lovesouthernsocial.com

Організації з обох сторін протестують проти злиття, оголошеного новообраним президентом Жаїром Болсонару, і говорять про відступ

Обраний президент Жаїр Болсонару оголосив у вівторок (30) про можливе злиття Міністерства навколишнього середовища з Міністерством сільського господарства, а також про створення Міністерства економіки, яке має об’єднати нинішні портфелі фінансів, планування та промисловості та Зовнішня торгівля. Однак зникнення автономного міністерства, зосередженого на екологічних питаннях, хвилює як активістів у цьому регіоні, так і представників агробізнесу, оскільки це питання має великий вплив на міжнародні торговельні переговори.

Деякі проблеми, які хвилюють фахівців з охорони довкілля, — це відсутність балансу між сильними сторонами захисту навколишнього середовища та державною політикою в цій місцевості та досягненнями сільського господарства та вирубкою лісів, а також потенційним збільшенням насильства в сільській місцевості та викидів парникових газів. Підприємці агробізнесу, у свою чергу, побоюються за імідж, який Бразилія буде транслювати в міжнародній торгівлі.

Climate Observatory, коаліція бразильських організацій громадянського суспільства, які обговорюють зміни клімату, зазначила в записці, що рішення «передбачає початок демонтажу екологічного управління в Бразилії. Воно підпорядковує регуляторний орган регульованому сектору. Воно ігнорує, що екологічна спадщина, унікальна для Бразилії, є активом, а не зобов’язанням, що також вимагає єдиної регуляторної структури».

Виконавчий секретар кліматичної обсерваторії Карлос Ріттл попередив в інтерв'ю газеті Folha de S.Paulo: «Якщо Бразилія втратить ліс, вона втратить ринок. Про це говорять не екологи». Агробізнес, який говорить про важливість стійкості та Паризької угоди за столами переговорів щодо міжнародних торговельних угод.

На вплив такого рішення на зовнішню торгівлю звертає увагу і колишній міністр охорони навколишнього середовища Марина Сільва, кандидат, який програв на цих виборах. «[Злиття] дасть споживачам за кордоном ідею, що весь бразильський агробізнес, незважаючи на збільшення виробництва заради підвищення продуктивності, виживає завдяки знищенню лісів, особливо в Амазонії, що привертає лютість нетарифних бар’єрів на шкоду все», – заявив він на своїй офіційній сторінці у Facebook.

У своїй заяві коаліція Бразилії з питань клімату, лісів та сільського господарства, група, яка об’єднує представників агробізнесу, установ охорони навколишнього середовища, наукових кіл та фінансового сектору, заявила, що союз міністерств може «поставити необхідний баланс сил під контроль, який необхідно поважати в контексті державної політики». Вони також стурбовані підпорядкуванням регулюючого органу (Мінприроди) до регульованого сектора.

Що стосується агробізнесу, експортери побоюються, що бразильську продукцію заборонять через екологічні проблеми, такі як вирубка лісів в Амазонії, яка тепер стане проблемою для нового Міністерства сільського господарства. Це може призвести до втрати Бразилії важливих ринків, таких як Європа і навіть Сполучені Штати (де екологічна активність дуже сильна, хоча нинішня адміністрація не дуже стурбована міжнародними екологічними угодами).

Це занепокоєння зовнішньою торгівлею посилюється науковими кругами. На думку економіста Карлоса Едуардо Фрікманна Янга з Групи екологічної економіки та сталого розвитку Федерального університету Ріо-де-Жанейро (GEMA-UFRJ), в інтерв’ю на сайті O Eco, «трансформація Міністерства навколишнього середовища Секретаріат сигналізує про концепцію структури старої держави та відокремленої від сучасного світу, де зміна клімату та поняття стійкості є орієнтирами не лише для державної політики, а й для ринку».

Він звертає особливу увагу на європейський ринок, де вартість клімат-контролю дуже висока, оскільки це країни, які дуже актуально сприймають кліматичні проблеми. «Як вони хочуть мати справу з країною, яка робить все навпаки?» — запитує він. Економіст побоюється, що Бразилія буде обмежена вторинними ринками, такими як Африка чи Росія, країнами, де проблема клімату не є проблемою. слугуватиме ринковим бар'єрним фактором.

Янг згадує, що американський випадок є особливим: «Хоча федеральна адміністрація США не стурбована цим, жодна компанія не захоче демонстрації активістів біля свого магазину в Нью-Йорку, оскільки проданий продукт був пов'язаний із втратою біорізноманіття, збільшенням зміни клімату або зникнення корінних народів».

«Це найгірший можливий сценарій для екологічної зони», – заявив Пауло Артаксо, кліматолог з USP, в інтерв’ю Folha de S.Paulo. Він попереджає про ризик безкарного впевненості сільських жителів, що має лише погіршити імідж Бразилії з точки зору зовнішньої торгівлі. Група сільських діячів, які закликають до більш м’якої екологічної політики, перемагає над експортними секторами агробізнесу, які побоюються закриття ринків.

Артаксо вважає, що можливе розширення вирубки лісів може посилити земельні суперечки і призвести до зростання насильства в сільській місцевості. На додаток до ризику, який ця напруженість створює для іміджу Бразилії у зовнішній торгівлі, перетворення забруднення повітря та вирубки лісів у проблему для Міністерства сільського господарства зробить експортований бразильський продукт дуже вразливим до негативних кампаній.

Економіст Карлос Янг каже, що бразильським експортерам доведеться інвестувати значні кошти в екологічну сертифікацію та в рекламні кампанії, щоб їхній продукт міг позбутися своєї репутації щодо вирубки лісів. Це матиме високі витрати, які можуть не переважити переваги від розширення низькопродуктивного скотарства, основного з яких сприяє розширення вирубки лісів.

• Вирубка лісів в Амазонії не потрібна, шкодить розвитку економіки, суспільства та іміджу Бразилії за кордоном

Члени Coalizão Brasil також звернулися до обраного уряду, щоб запропонувати більш детальну інформацію про ризики, пов’язані з цим злиттям, «а також представити численні можливості, які має країна для використання низьковуглецевої економіки».

Саме Мінприроди сприйняло це рішення зі «здивуванням і занепокоєнням». В офіційній заяві, опублікованій у середу (31), нинішній міністр навколишнього середовища Едсон Дуарте говорить, що «два органи мають величезне національне та міжнародне значення та мають власні програми, які лише в невеликій частині їх компетенції перекриваються. ."

Він підкреслює широкий спектр дій нинішнього міністерства, який варіюється від боротьби з вирубкою лісів і лісових пожеж до заохочення використання відновлюваних джерел енергії, ліцензування секторів, які не мають відношення до сільськогосподарської діяльності, наприклад, до боротьби із забрудненням повітря. Це широкі та складні питання, які, за словами міністра, вимагають «власної та посиленої структури».

Збереження та захист навколишнього середовища є обов'язком державної влади, закріпленим у статті 225 Федеральної конституції, яка виправдовує існування міністерства, присвяченого цій темі. Нинішній міністр посилює хор застережень: "Нове міністерство, яке з'явиться після злиття MMA і MAPA, матиме оперативні труднощі, які можуть призвести до шкоди для обох програм. Національна економіка, особливо агробізнес, постраждає від можливого торгівля у відповідь з боку країн-імпортерів».

Міністерство навколишнього середовища (MMA) було створено в 1992 році під час уряду Коллора, і відповідає за формування та реалізацію національної екологічної державної політики. Міністерство складається з трьох муніципалітетів та агентства:

• Бразильський інститут навколишнього середовища та відновлюваних природних ресурсів (IBAMA), відповідальний за ліцензування основних робіт та перевірку екологічних порушень;
• Інститут збереження біорізноманіття Чіко Мендеса (ICMBio), відповідальний за управління федеральними природоохоронними підрозділами та за збереження видів, що знаходяться під загрозою зникнення;
• Дослідницький інститут ботанічного саду Ріо-де-Жанейро (IBJB), відповідальний за координацію Списку видів флори Бразилії та оцінку ризику зникнення цих видів;
• Національне агентство водних ресурсів (ANA), яке займається дотриманням цілей і принципів Закону Бразилії про воду.

Якою буде доля кожної автаркії в новому міністерському складі, поки не відомо.